家电新一轮扶持政策己定

2013-07-29 09:07:02 来源：投资快报 浏览次数：0

　　新一轮家电持政策胎动

　　据悉，国家发改委7月18日与多家家电企业座谈，商讨新一轮的家电扶持政策，以代替刚刚终止的节能家电补贴。日前，《投资快报》记者从消息人士处了解到，新一轮扶持政策的“大局”己定，相关细则和实施办法大致方向己定，只等形成方案便会出台。

　　值得注意的是，目前距离上一轮补贴政策全部退出(6月1日)还不到两个月，距国家审计署公布8家家电企业骗补也不足一个月。为何在这么短时间内，相关部门就启动新一轮的补贴政策呢？

　　对此，业内研究人士指出，此番相关部门酝酿新政既与近期家电产业销售下降及经济环境有关，也与提升能效水平有关。数据显示，由于前期政策透支了市场，过去一个多月的家电销售额下滑明显。以空调为例，产业在线披露6月份空调产销数据显示，6月家用空调的行业生产总量为955.4万台,同比微降0.41%,环比下降18.7%,6月销售总量为1033.1万台,同比微降0.85%,环比下降17.3%。环比下降幅度较大。

　　奥维咨询(AVC)监测数据显示，5月份节能政策结束时，节能冰箱比例高达75.4%，进入6月份后节能产品比例仅为54.8%，环比下滑近20.6个百分点。与冰箱类似，节能洗衣机产品比重环比下滑15.9%，节能定速空调比重环比下滑10.6%，节能变频空调比重环比下滑18.3%。

　　据了解，我国的家电补贴政策最初从2007年底开始试点实施，当时主要为了应对国际金融危机对中国家电出口的负面影响而出台了这项扶持政策。此后，家电以旧换新、节能惠民等政策相继实施，这些政策互有衔接甚至有所重叠，从整体看补贴效应一直没有中断过。

　　在今年6月1日节能补贴到期后，行业内对于是否还要继续出台新的补贴政策就有激烈争论，不少家电企业反对延续补贴，担忧本来竞争充分的家电行业会就此患上“政策依赖症”。

　　今4月中旬国务院召开的经济工作会议上，美的集团董事长方洪波曾建议，希望今后国家尽量减少出台一些补贴政策，这样一些刺激补贴政策，最终让市场竞争不够充分，要尽量靠市场的力量去推动，倒逼企业的转型。

　　但是，也有业内人士表示，是否实行节能补帖的扶持政策将会对整个家电产业尤其是白色家电产业的发展方向产生影响，“各家电企业新产品开发、市场产品格局等等一系列的环节都将因为节能惠民政策的变动而发生变动。”

节能家电推动消费升级

　　推广节能家电是我国节能减排战略重要措施之一。我国家电市场也必将从过去的粗放式增长转变为注重消费升级的增长。统计显示，2012年中国居民生活用电量达6224亿千瓦时，占全国用电量的12.6%。但存量旧家电中以低能效旧产品居多，推广高效节能家电有利于节能减排。

　　中金公司研究员何伟表示，已经结束的能效补贴政策借鉴了日本2009-2011年的节能家电积点政策，并取得类似的效果，提升节能产品占比，刺激家电整体需求；我国的旧家电回收政策也借鉴日本旧家电回收政策。而日本1997年以来实施的能效领跑者制度是一个效果显著的长期制度，我国早有借鉴的计划。

　　“我国家电能效标准还有很大提升空间，即便10月1日即将实施的新能效标准中最高能效的要求同日本领跑者标准还有明显差距。”何伟称。

　　民生证券指出，前期补贴政策的一大问题就在于扶持了一些技术并不领先的中小企业,使得家电行业没有得到完全市场化的发展。新补贴政策如若实施,受益的仅仅是在技术上处于金字塔尖的企业,不仅能促进行业健康有序发展,也能更好地奖励更有竞争力的企业。由于综合实力较强的家电企业在节能技术的提升和优化上占据着资本、技术和人才等方面的优势,无疑将成下一轮补贴的最大获益者。